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第三产业比重首超第二产业 中国迈入服务化时代

2014-2-26 2:29:00 上海证券报    

  第三产业比重首超第二产业中国经济迈入“服务化”时代


  中国产业结构出现历史性的变化——2013年第三产业比重首次超过第二产业,标志着中国经济正式迈入“服务化”时代


  专家表示,随着消费增速加快,政府公共服务进一步健全,未来中国服务业发展将会更加迅速,这反过来也会进一步刺激消费,提升消费对GDP的贡献率,从而有利于加强经济增长的稳定性。


  国家统计局日前公布《2013年统计公报》显示,2013年,第一产业增加值比重为10.0%,比上年略微下降0.1个百分点,比重基本持平,而第三产业比重则明显提高,达到46.1%,比上年提高1.5个百分点,比第二产业比重高2.2个百分点,这是第三产业比重首次超过第二产业。
  “这种变化不仅是消费结构升级不断加快的客观反映,也是产业结构调整政策不断推进的结果。”国家统计局副局长谢鸿光在解读公报时说。


  产业结构出现历史性变化
  甘肃农业大学中国三产化/服务化课题组在评价这一变化时更是直接指出:中国经济已进入“服务化”时代。该课题组在其24日发布的报告中表示,“中国服务化的进程不可逆转,越来越快。服务化是经济发展的绝对主力和最大潜力,也是就业增加的绝对主力和最大潜力,中国服务化的速度超过工业化的速度。”
  交行首席经济学家连平在接受上证报采访时也表示,近年来中国服务业出现了一些积极变化,服务业投资增速加快,上海自贸区“负面清单”中多是服务业,这些都与服务业比重上升密切相关。
  他认为,未来服务业发展会更加迅速。原因有三:第一,消费增速会加快。随着收入改革加快、新型城镇化进程推进,财政转移会更多投入到老百姓身上,这必然会刺激消费,从而提升服务业增速;第二,政府公共服务会进一步健全,改善民生成为政府一大要务,公共服务设施的投入会增加,这会推动基本公共服务业发展;第三,开放力度会加大,从而进一步提升服务业水平。
  “随着服务业发展,服务业体系会逐步完善,会更好满足消费需求,有助于进一步提升消费,从而进一步提升消费对经济增长的助力。”连平说。
  近年来我们对消费的重视程度不断提升,消费一度成为经济增长第一大助力,但好景不长,去年数据显示最终消费对GDP的贡献率为50%,不及投资贡献率54.4%,投资仍是经济增长的主要动力。
  因此,连平强调,应大力发展服务业,服务业与消费可以相互促进,“消费对GDP的贡献率提高,经济增长的稳定性会更好,经济增长质量也会更高。”


  就业超额完成任务
  除了产业结构优化外,《2013年统计公报》中就业的稳定也显示,目前中国经济“身体很健康”。
  数据显示,2013年,全国就业人员总数达到76977万人,比上年末增加273万人,就业总量仍然实现了持续增长。全年城镇新增就业1310万人,比上年多增44万人。年末城镇登记失业率为4.05%,比上年末降低了0.04个百分点。
  对比2013年“城镇新增就业900万人以上,城镇登记失业率低于4.6%”的预期目标,显然就业方面已经超额完成任务。
  “相比于其他国家,中国的失业率水平是低的,就业稳定增长的势头来之不易。”谢鸿光表示,2013年美国失业率虽然在逐渐下降,但12月份失业率仍然高达6.7%,欧元区则一直维持在12%以上。部分发展中国家失业问题也较为严重,南非的失业率甚至超过20%。
  有担忧认为经济放缓会影响就业的稳定,对此,国研中心宏观研究部部长余斌指出,去年服务业增加值占GDP的比重超过了第二产业,服务业1万亿的增加值创造的就业比第二产业要多30%。从这个角度来看,GDP增长速度出现一定的下降,对就业并不构成压力。未来就业形势仍会稳定向好。